Nach dem Sturz des Diktators Baschar al-Assad am 8. Dezember kündigte Deutschland umgehend an, die Asylanträge syrischer Staatsangehöriger auszusetzen.
Nur 36 Stunden nachdem syrische Rebellen erklärt hatten, sie hätten die Hauptstadt Damaskus befreit, setzte die Bundesregierung Entscheidungen über mehr als 47.000 anhängige Asylanträge von Syrern aus. Innerhalb weniger Stunden folgten Frankreich, Großbritannien, Italien und mehrere andere.
Die Entscheidungen verstärkten die Nervosität der mehr als 1,5 Millionen Syrer, die sich seit Beginn des Bürgerkriegs im Jahr 2011 in Europa niedergelassen haben.
Besonders alarmierend waren Äußerungen des österreichischen Innenministers Gerhard Karner, der sein Ministerium beauftragte, ein Programm für die „geordnete Rückführung und Abschiebung nach …“ vorzubereiten. Ähnliche Forderungen haben auch deutsche Politiker geäußert.
Die europäischen Regierungen schienen den Moment des Sturzes Assads zu nutzen, um dem wachsenden öffentlichen Unbehagen über die hohen Migrationsraten entgegenzuwirken.
Noch bevor die Pause angekündigt wurde, waren nach Angaben der Asylagentur der Europäischen Union (EUAA) Ende Oktober in allen EU-Staaten mehr als 108.000 Asylanträge von Syrern anhängig..
Die schnellen Entscheidungen standen in krassem Gegensatz zu der einladenden Haltung, die auf dem Höhepunkt der europäischen Flüchtlingskrise 2015/16 zu beobachten war. Damals begrüßten die Deutschen syrische Flüchtlinge an Bahnhöfen mit Wasserflaschen und Lebensmitteln.
Keine schnelle Lösung für die Unruhen in Syrien
Noch beunruhigender waren die Ankündigungen angesichts des anhaltenden Chaos in Syrien, wo die führende Rebellengruppe Hayat Tahrir al-Sham (HTS) darum kämpft, eine Übergangsregierung zu bilden.
Erschwerend kam hinzu, dass ein wichtiger Grund, warum Europa syrische Staatsangehörige aufnehmen wollte, offensichtlich ins Gegenteil verkehrt wurde. Über die Befriedigung humanitärer Bedürfnisse hinaus argumentierten Politiker damals, dass die Syrer dazu beitragen würden, den kritischen Arbeitsmarktmangel zu lindern.
Anastasia KAratzasein politischer Analyst des in Brüssel ansässigen Think Tanks European Policy Centre (EPC), stellte fest, dass die Europäische Union trotz der enormen Nachfrage nach mehr Arbeitskräften kürzlich ihre Bemühungen verstärkt habe, mehr Flüchtlinge in ihre Heimatländer vor Assads Sturz zurückzuführen.
„Es besteht in der gesamten EU ein dringender Bedarf, den Arbeitskräftemangel zu bekämpfen, aber auch die Ausbeutung der Arbeitskraft, insbesondere von irregulären Wanderarbeitern, anzugehen. Es besteht jedoch jetzt die Gefahr, dass die Priorisierung der (Flüchtlings-)Rückführung diese anderen Prioritäten in den Schatten stellen könnte“, sagte KAratzas sagte der DW.
Integration der Syrer „besser als erwartet“
Eine so große Zahl von Flüchtlingen – im Falle Deutschlands 972.000 Syrer – in so kurzer Zeit zu integrieren, war sicherlich eine Herausforderung. Jedoch, Philipp Jaschke, Arbeitsmarktforscher am Nürnberger Institut Institut für Arbeitsmarkt- und Berufsforschung (IAB), findet die Bemühungen Deutschlands“hat funktioniert viel besser als erwartet.
„(Die Flüchtlinge) haben Syrien plötzlich verlassen. Viele von ihnen hatten auf der Flucht traumatische Erlebnisse. Als sie ankamen, waren sie weitgehend unvorbereitet auf den deutschen Arbeitsmarkt und es gab viele institutionelle Hürden“, sagt Jaschke im Gespräch mit der DW.
Zu diesen Hürden gehörten lange Verzögerungen bei Asylentscheidungen, dem Erlernen der deutschen Sprache, dem Abschluss eines Studiums und dem Erwerb anerkannter Qualifikationen vor dem Eintritt ins Berufsleben, was Jahre dauert. Mittlerweile beschränken sich die Berufsaussichten von Flüchtlingen oft auf gering qualifizierte Stellen.
IAB-Umfragen deuten darauf hin, dass zu Hause mehr als 90 % der Syrer in o.g. arbeitetenBerufe, die es erfordern Berufsausbildung oder Hochschulabschluss in Deutschland. Als sie Deutschland erreichten, arbeitete etwa ein Drittel zunächst in Niedriglohnländern-qualifizierte Arbeitsplätze. Sechs Jahre später war immer noch ein Viertel von ihnen in diesen Rollen tätig.
Die Arbeitslosenquote ist aus mehreren Gründen hoch
Im September 2024 waren nach Angaben des IAB rund 287.000 Syrer in Deutschland beschäftigt veröffentlicht am 13. Dezember enthüllt. Ihre durchschnittliche Beschäftigungsquote ist gesunken, da viele Menschen erst vor Kurzem zu uns kamen und sich noch in der frühen Phase des Integrationsprozesses befinden.
Je länger Flüchtlinge jedoch in Deutschland bleiben, desto wahrscheinlicher ist es, dass sie einen Arbeitsplatz finden. Das IAB stellte fest, dass rund 61 % der syrischen Flüchtlinge sieben Jahre nach ihrer Ankunft erwerbstätig waren.
Obwohl die offizielle Arbeitslosenquote der Syrer mit 37 % weitaus höher ist als die landesweite Arbeitslosenquote Deutschlands von 5,9 % im November, haben kulturelle und andere Faktoren eine wichtige Rolle gespielt. Mehr syrische Frauen als Männer sind nicht erwerbstätig. Viele hatten zu Hause traditionelle Familienrollen inne und verfügen mit geringerer Wahrscheinlichkeit über Berufserfahrung. Es ist auch wahrscheinlicher, dass sie Mütter kleiner Kinder sind.
Der K. des EPCAratzas sagte Diskriminierung und „„Anhaltende Schwierigkeiten bei der Anerkennung von Fähigkeiten und Qualifikationen“ waren weitere Themen, die sich auf Europa als Ganzes bezogen.
Syrer schließen wichtige Lücken auf dem Arbeitsmarkt
In Deutschland fast 30 % der weiblichen Flüchtlinge arbeiten im sozialen und kulturellen Dienstleistungssektor, einschließlich Bildung und Kinderbetreuung. Jeder Zehnte arbeitet im Einzelhandel. Mehr als ein Fünftel der männlichen Flüchtlinge arbeiten in der Logistik oder Produktion. Dem IAB zufolge sind Syrer auch im Gastgewerbe, im Gesundheitswesen und im Baugewerbe stark vertreten.
„In diesen Branchen herrscht ein gravierender Arbeitskräftemangel“, sagte Jaschke eine hohe Nachfrage nach Arbeitskräften und ein vergleichsweise geringes Arbeitskräfteangebot. “Deutschland würde also wirklich verlieren, wenn diese Leute weggehen würden.
Auf die Frage, wie viele nun gerne zurückkehren würden, ergab eine aktuelle IAB-Umfrage, dass mehr als 90 % der in Syrien geborenen Flüchtlinge, die zwischen 2013 und 2019 nach Deutschland eingereist sind, angaben, dauerhaft bleiben zu wollen. Das könnte sich jedoch aufgrund der jüngsten Entwicklungen in Syrien ändern.
„Fast 40 % haben hier gelebt seit 2015 oder länger. Sie verdienen hier ihren Lebensunterhalt, haben soziale Netzwerke aufgebaut, viele haben ihre Familie mitgebracht, also ist es wahrscheinlich viele „Wir werden bleiben“, sagt Jaschke im Gespräch mit der DW.
Zu früh, um über Rückführung zu sprechen?
Wer sich nicht in Europa integriert hat oder innerhalb angemessener Zeit keine Arbeit gefunden hat, wird möglicherweise zur Rückkehr gedrängt oder möchte zurückkehren. Viele andere könnten daran interessiert sein, beim Wiederaufbau der syrischen Wirtschaft nach dem fast 14-jährigen Bürgerkrieg zu helfen. Der deutsche konservative Abgeordnete Jens Spahn sagte kürzlich dem Sender n-tv, dass ihnen staatliche Unterstützung bei der Rückführung angeboten werden sollte, und sprach von einem Umzugsbonus von 1.000 Euro pro Person und der Nutzung staatlich gecharterter Flugzeuge.
Da die Debatte über das Thema weiterhin hitzig ist, warnt Frank Werneke vor einer groß angelegten Rückführungsaktion. Der Chef der deutschen Dienstleistungsgewerkschaft Verdi hofft, dass die Minister „mit kühlem Kopf an die Situation herangehen“.
In einem Interview mit der Deutschen Presse-Agentur sagte Werneke, es sei wichtig, dass die syrische Übergangsregierung zunächst „möglichst demokratische Bedingungen“ herstelle und dabei die Bedürfnisse der vielen ethnischen und religiösen Gruppen im Land berücksichtige.
Auf europäischer Ebene ist KAratzas befürchtet, dass die migrantenfeindliche Stimmung bei vielen EU-Staaten zu einer reflexartigen Reaktion führen könnte, und warnt sie vor übereilten Entscheidungen.
„Es müssen Richtlinien getroffen werden, um sicherzustellen, dass die Rückkehr auf gut verwaltete Weise erfolgt, basierend auf Beweisen und Daten über ihren (Flüchtlings-)Beitrag (zum Arbeitsmarkt).“
Herausgegeben von: Uwe Heßler