Die internationale Entwicklungshilfe sank im Jahr 2025 real um 23 % auf den niedrigsten Stand seit 2015, teilte die Organisation für wirtschaftliche Zusammenarbeit und Entwicklung (OECD) am Donnerstag mit.
Vorläufige Daten deuten auf den größten Rückgang der Spenden von Mitgliedern und Mitarbeitern des Development Assistance Committee (DAC) seit Beginn der Aufzeichnungen hin.
Zum ersten Mal seit Beginn der Aufzeichnungen reduzierten alle fünf internationalen Top-Anbieter ihren Input.
Die Kürzung wurde von den USA angeführt, dem reichsten Land der Welt, das seine offiziellen Entwicklungshilfeausgaben um 56,9 % kürzte, so dass Deutschland standardmäßig zum größten Geber der Welt wurde, obwohl es seine eigenen Ziele für internationale Hilfe erneut verfehlte.
Im Verhältnis zur Wirtschaftskraft sind die USA jetzt der am wenigsten großzügige Geber
Einige der wichtigsten Statistiken zu den offiziellen Entwicklungshilfeausgaben der 34 DAC-Mitglieder und anderer wichtiger Länder lauten wie folgt:
- Die gesamten ODA-Ausgaben der 34 Mitglieder beliefen sich auf 174,3 Milliarden US-Dollar (rund 148 Milliarden Euro).
- Das entspricht lediglich 0,26 % des Bruttonationaleinkommens (BNE) dieser Länder.
- Nur vier Länder – Dänemark, Luxemburg, Norwegen und Schweden – erreichten das UN-Ziel, 0,7 % des BNE für Entwicklungshilfe auszugeben
- Alle fünf größten Geber – Deutschland, die USA, Großbritannien, Japan und Frankreich – haben ihre Beiträge im Jahr 2025 reduziert
- Zusammen waren diese Länder für 95,7 % der gesamten Reduzierung verantwortlich
- Allein die USA waren für drei Viertel des Gesamtrückgangs verantwortlich, da Donald Trump bei seiner Rückkehr ins Weiße Haus gegen USAID vorging
- Washingtons Kürzung der Hilfsausgaben um 56,9 % war die stärkste, die jemals in einem Land verzeichnet wurde
- Damit sind die USA, gemessen an der Größe ihrer Wirtschaft, im gesamten DAC der am wenigsten großzügige Geber und spenden 0,09 % des BNE
- Die durchschnittlichen Spenden aller Mitglieder beliefen sich auf 0,26 % des BNE, knapp ein Drittel des UN-Ziels
- Andere bilaterale Hilfsgeber außerhalb des DAC – insbesondere die Türkei, die Vereinigten Arabischen Emirate und Katar – werden zu immer bedeutenderen Gebern, da die Beiträge Europas und der USA zurückgehen
Was sagte die OECD zu den Kürzungen?
„Es ist zutiefst besorgniserregend, diesen enormen Rückgang der ODA im Jahr 2025 zu sehen, der auf dramatische Kürzungen bei den allergrößten Gebern zurückzuführen ist“, sagte OECD-Generalsekretär Mathias Cormann. „In diesem herausfordernden Umfeld unterstreicht der deutliche Rückgang der öffentlichen Entwicklungshilfe die Notwendigkeit, die Wirkung der verfügbaren Ressourcen zu maximieren und sie effektiver zu nutzen, um neue Investitionsquellen zu erschließen.“
Carsten Staur, der Vorsitzende des OECD-Hilfsausschusses, sagte am Donnerstag auf einer Pressekonferenz, dass „die Botschaft äußerst düster“ sei.
Die Organisation prognostiziert außerdem einen weiteren, wenn auch moderateren Rückgang von realen 5,8 % im Jahr 2026. Sie sagte, die Atmosphäre der starken und anhaltenden Rückgänge sei ein „enormer Schock für das System“.
Deutschland verfehlt erneut das Ausgabenziel, wird aber aufgrund der US-Kürzungen dennoch größter Geber insgesamt
Die deutschen ODA-Beiträge sanken von 0,68 % des BNE im Jahr 2024 auf 0,56 % auf insgesamt 29,09 Milliarden US-Dollar. Wenn man die innerhalb Deutschlands ausgegebenen Mittel für die Flüchtlingshilfe außer Acht lässt, sinkt dieser Wert nach Angaben des Entwicklungsministeriums weiter auf 0,46 %.
Dennoch wurde Deutschland zum ersten Mal in der Geschichte zum größten Geber der Welt, da die USA, deren Wirtschaft etwa sechsmal so groß ist wie die Deutschlands, ihre Ausgaben kürzten.
Insgesamt bleiben die USA der zweitgrößte Geber, gefolgt von den EU-Institutionen und dem Vereinigten Königreich mit ziemlichem Abstand an vierter Stelle.
Hilfsorganisationen kritisierten die Regierung in Berlin, während der Sicherheitsexperte Philipp Rotmann vom Global Public Policy Institute sagte, die Kürzungen seien „nicht im Sicherheitsinteresse Deutschlands“, angesichts der „tödlichen Lücke“, die der US-Abzug hinterlassen habe und von der Russland und China geopolitisch profitieren würden.
„Die Welt brennt und Deutschland kürzt weiter“, sagte die Vorsitzende von Oxfam Deutschland, Charlotte Becker, und sagte, die Kürzungen hätten lebensbedrohliche Folgen.
Kirchliche Wohltätigkeitsorganisationen wie Brot für die Welt, Misereor, Caritas International und Diakonie haben in einer gemeinsamen Erklärung eine „gefährliche Abwärtsspirale“ bei den Ausgaben beklagt.
Die Ukraine-Hilfe steigt dank EU-Beitrag und dominiert die Gesamtausgaben
Laut Zahlen der OECD ist die bilaterale Nettohilfe der DAV-Mitglieder an die vom Krieg zerrüttete Ukraine im vergangenen Jahr um 38,2 % gesunken. Auslöser dafür war ein starker Rückgang in den USA, als Trump ins Weiße Haus zurückkehrte, obwohl 23 Länder ihre bilateralen Beiträge erhöhten.
Aufgrund der neuen Unterstützung durch EU-Institutionen in Brüssel und nicht durch Mitgliedstaaten beliefen sich die Gesamtspenden an die Ukraine jedoch auf insgesamt 44,9 Milliarden US-Dollar, ein Anstieg von 18,7 % gegenüber 2024, der dem Gesamttrend entgegenstand, und „das größte Netto-ODA-Volumen an einen einzelnen Empfänger seit Beginn der Aufzeichnungen“, so die OECD.
„Dieser Betrag war größer als die gesamte bilaterale ODA der DAC-Mitglieder an alle weniger entwickelten Länder (28,1 Milliarden US-Dollar) und alle Länder in Subsahara-Afrika (29,2 Milliarden US-Dollar)“, hieß es.
Am stärksten war der Spendenrückgang bei der bilateralen Entwicklungshilfe mit einem Minus von 26,4 %. Das Niveau der multilateralen ODA-Ausgaben sank um 12,7 %. Das Volumen der bilateralen Entwicklungszuschüsse sank deutlich stärker (minus 29,3 %) als die bilateralen Ausgaben für Kredite (minus 10,3 %).
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