Bundeskanzler Friedrich Merz und der französische Präsident Emmanuel Macron haben am Montag einen gemeinsamen Appell an die Europäische Kommission gerichtet und härtere EU-Maßnahmen gegen unfaire Handelspraktiken anderer Staaten gefordert.
Sie sagten, dass die bestehenden Instrumente, die der EU zur Verfügung stünden, nicht mehr ausreichten.
In dem Appell wurde kein bestimmtes Land genannt, aber er schien am deutlichsten mit der chinesischen Handelspolitik, dem enormen Defizit der EU gegenüber China und ihrer Abhängigkeit von bestimmten wichtigen Rohstoffen verbunden zu sein. Der andere mögliche Kandidat wären die USA, nicht zuletzt unter der derzeit unberechenbaren Handelspolitik des zollliebenden Präsidenten Donald Trump.
Es geschah auch nur wenige Tage bevor der EU-Handelskommissar Maros Sefcovic Peking besuchen wird.
Was sagten Merz und Macron?
In dem gemeinsamen Brief an EU-Kommissionspräsidentin Ursula von der Leyen wurde die Einführung zweier neuer Maßnahmen in Brüssel gefordert.
Ziel wäre es, eine Diversifizierung sicherzustellen und zu verhindern, dass Unternehmen zu sehr von Lieferanten einzelner Unternehmen abhängig werden.
Die andere Möglichkeit wäre es, ein anderes Land zügig vom Zugang zum europäischen Binnenmarkt auszuschließen, wenn außergewöhnliche Umstände dies erforderlich machen.
Merz und Macron schrieben, dass dies in Fällen zum Einsatz kommen könne, „in denen Drittländer gezielt versuchen, die Wiederherstellung gleicher Wettbewerbsbedingungen und fairer Marktbedingungen mit politischen oder wirtschaftlichen Mitteln zu untergraben, was zu schwerwiegenden und systematischen Verzerrungen unseres Binnenmarkts führt.“
Die französischen und deutschen Staats- und Regierungschefs, die beide Schwierigkeiten haben, Wirtschaftswachstum und öffentliche Ausgaben in Einklang zu bringen, sagten, dass die Schwierigkeiten der EU, die globale Wettbewerbsfähigkeit aufrechtzuerhalten, und ihre Abhängigkeiten von bestimmten Lieferanten von Kernmaterialien zu „geoökonomischen Risiken“ führten.
„Das offene und regelbasierte Handelssystem wird durch die Instrumentalisierung des Handels, systemische marktverzerrende Praktiken und globale makroökonomische Ungleichgewichte massiv gefährdet“, schrieben sie. „All dies untergräbt die gleichen Wettbewerbsbedingungen für unsere Unternehmen, unsere Position als souveräner Kernindustrieproduzent und unsere Innovationsfähigkeit, was zu zunehmenden Abhängigkeiten und geoökonomischen Risiken führt.“
Der Appell kommt vor dem Besuch der EU in China und dem Gipfeltreffen der EU-Staats- und Regierungschefs
Der Brief vom Montag wird in EU-Diplomatenkreisen als „Non-Paper“ bezeichnet. Hierbei handelt es sich um unverbindliche, informelle Dokumente, die zwischen EU-Mitgliedstaaten und Institutionen ausgetauscht werden und Ideen vorschlagen und Diskussionen anstoßen sollen, ohne sich offiziell auf eine Position festzulegen.
Darin wird empfohlen, die Kommission zu ermächtigen, in Extremsituationen ein Land vom Zugang zum Binnenmarkt auszuschließen, wenn sie die Notwendigkeit sieht – derzeit ein komplizierter Prozess, dessen Organisation einige Zeit in Anspruch nehmen würde und der Zustimmung der Mitgliedstaaten erfordert.
Sie schlägt vor, diesen Prozess umzukehren: der Kommission zu erlauben, den Schritt unabhängig zu unternehmen, wobei die Mitgliedstaaten dann jedoch die Möglichkeit haben, ihn mit einer qualifizierten Mehrheitsentscheidung zu blockieren, die die EU derzeit als eine Abstimmung von mindestens 55 % der Mitgliedstaaten definiert, die auch mindestens 65 % der Gesamtbevölkerung des Blocks repräsentiert.
Das Handelsdefizit der EU gegenüber China ist enorm und wächst. Die EU beziffert die Zahl im Jahr 2025 auf etwa 360 Milliarden Euro (ungefähr 400 Milliarden US-Dollar), obwohl Chinas Statistiker eine bescheidenere Zahl von 292 Milliarden US-Dollar erreichen.
Darüber hinaus ist die Union bei einer Reihe von Rohstoffen, nicht zuletzt bei seltenen Erden, besonders von China abhängig und bei Hightech-Importen und -Dienstleistungen, insbesondere im Computerbereich und im sogenannten KI-Sektor, zunehmend auf die USA und China angewiesen.
Der EU-Handelskommissar Maros Sefcovic besucht China diese Woche zu Gesprächen im Vorfeld des Gipfeltreffens der EU-Staats- und Regierungschefs nächste Woche am 15. und 16. Oktober. Sefcovic sagte Anfang des Jahres, er hoffe, „bis Oktober greifbare Ergebnisse“ in der Frage des Handels mit China zu sehen, obwohl die Frage offen sei, ob diese eintreten werden.
Peking hat gewarnt, dass es mit eigenen Änderungen reagieren könnte, nachdem es von den Plänen der EU erfahren hat, wenn es dies für notwendig erachtet.
Herausgegeben von: Wesley Dockery
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