Parlamentarier und Mitglieder der Europäischen Union einigten sich am Montag grundsätzlich auf ein neues Abkommen, das die Migrationsregeln verschärft und die Einrichtung sogenannter „Rückführungszentren“ außerhalb der Union ermöglicht, angesichts der wachsenden Stimmung gegen illegale Migration.
Der von der Europäischen Kommission letztes Jahr vorgeschlagene Deal kommt zustande, da rechtsextreme Parteien überall in der Union an Popularität gewinnen und die öffentliche Meinung auf eine härtere Haltung gegenüber illegaler Migration drängt.
Die deutsche Nachrichtenagentur DPA berichtete, dass der Deal mit Unterstützung rechter Parteien im Europaparlament vorangetrieben wurde, ein ungewöhnlicher Schritt.
Die Einigung kommt zustande, obwohl die irregulären Einreisen in die EU im Jahr 2025 um 26 % zurückgegangen sind, den niedrigsten Stand seit 2021. EU-Beamte argumentieren jedoch, dass das Problem jetzt darin besteht, dass die Regierungen Schwierigkeiten haben, Abschiebungsanordnungen durchzusetzen, da weniger als 30 % durchgeführt werden.
Die Gesetzgebung bedarf noch der formellen Zustimmung der EU-Regierungen und des Europäischen Parlaments.
Was beinhaltet der Deal?
Das vorläufige Abkommen, das angesichts des wachsenden Drucks zur Eindämmung der Migration ins Leben gerufen wurde, sieht vor, dass abgelehnte Asylbewerber, die nicht in ihre Herkunftsländer zurückgeschickt werden können, an „Rückführungszentren“ überstellt werden könnten, deren Standorte noch offengelegt werden müssen.
Dies würde gelten, wenn das Heimatland eines Asylbewerbers die Rücknahme verweigert oder wenn der EU-Mitgliedstaat, der die Abschiebung veranlasst, keine diplomatischen Beziehungen mit dem Herkunftsland des Asylbewerbers unterhält.
Das Gesetz würde von abgelehnten Asylbewerbern eine engere Zusammenarbeit mit den Behörden verlangen, andernfalls riskieren sie eine Abschiebungshaft. Wer sich nicht daran hält, kann mit dem Entzug von Sozialleistungen und der Beschlagnahmung von Reisedokumenten rechnen.
Der neue Plan würde es den Behörden auch ermöglichen, Migranten festzuhalten, die ihrer Meinung nach ein Fluchtrisiko oder eine Bedrohung für die nationale Sicherheit darstellen. Die Haftdauer beträgt bis zu 24 Monate, vorbehaltlich einer Verlängerung um sechs Monate, berichtete die DPA unter Berufung auf an den Verhandlungen beteiligte Personen.
Die meisten der vereinbarten Maßnahmen gelten unmittelbar nach Inkrafttreten des Gesetzes. Einige Bestimmungen würden zwölf Monate später in Kraft treten, um den EU-Mitgliedern Zeit zu geben, den Weg für relevante regulatorische Änderungen zu ebnen.
EU und Rechtsextreme feiern Einigung
Magnus Brunner, EU-Migrationskommissar, feierte das Abkommen am Montag und sagte, es signalisiere, dass „wir unser europäisches Haus in Ordnung bringen“.
„Mit den neuen Regeln haben wir mehr Kontrolle darüber, wer in die EU kommen kann, wer bleiben kann und wer die EU verlassen muss.“
Auch die rechtsextreme ECR-Fraktion begrüßte die Einigung.
„Die Ära der Rückkehr hat begonnen“, hieß es.
Deutschland und Österreich, die beide Möglichkeiten zur unabhängigen Einrichtung von „Rückführungszentren“ prüfen, drängen neben Griechenland, den Niederlanden und Dänemark auf das umstrittene Abkommen.
Italien hat mit Albanien bereits ein Abkommen zur Unterbringung von Asylbewerbern unterzeichnet, das jedoch vor Gericht angefochten wurde.
Spanien und Frankreich stellen die Wirksamkeit solcher Modelle in Frage.
Warum ist die Vereinbarung über „Rückführungszentren“ umstritten?
Menschenrechtsgruppen haben davor gewarnt, dass die Maßnahme die Befugnisse der Regierungen zur Inhaftierung und Abschiebung von Migranten erweitern würde, und warnten davor, dass dies zu einer Zunahme von Razzien und Maßnahmen führen könnte, die denen der US-amerikanischen Einwanderungs- und Zollbehörde (ICE) unter Donald Trump ähneln.
„Es sieht so aus, als würde es Razzien gegen Einwanderer normalisieren, die Inhaftierung in gefängnisähnlichen Einrichtungen außerhalb des EU-Territoriums ausweiten, bei denen es sich im Wesentlichen um legale schwarze Löcher handelt, und das Risiko erhöhen, dass Menschen in Länder abgeschoben werden, in denen ihnen Verfolgung, Folter oder Schlimmeres drohen“, sagte Marta Welander vom International Rescue Committee (IRC), einer NGO.
NGOs weisen auf einen bestehenden Anstieg von Abschiebungen aus Deutschland und anderen EU-Staaten hin. In einigen Fällen führten die Behörden nächtliche Hausdurchsuchungen durch, um Migranten festzunehmen und sie zur Abschiebung auf Flughäfen zu bringen, manchmal sogar ohne die Erlaubnis, ihre Habseligkeiten abzuholen.
„Die Legalisierung von Rückführungszentren außerhalb der Europäischen Union, grünes Licht für die Inhaftierung von Minderjährigen, Hausbesuche nach dem Vorbild der ICE-Praktiken: Das juristische Arsenal, das einer fremdenfeindlichen Ideologie dient, ist nun vollständig“, sagte die französische Grünen-Abgeordnete Melisssa Camara.
Herausgegeben von: Louis Oelofse
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